推动周全从严治党向纵深生长

以优异效果迎接党的十九大召开

——在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会

第七次全体聚会上的事情报告

（2017年1月6日）

王岐山

我代表十八届中央纪律检查委员会常务委员会向第七次全体聚会作事情报告，，，，请予审议。。
。

这次全会的使命是：深入贯彻党的十八届六中全会精神，，，，总结2016年岁律检查事情，，，，安排2017年使命。。
。今天上午，，，，习近平总书记揭晓了主要讲话，，，，为做好新形势下党的纪律检查事情指明晰偏向。。
。各级纪律检查机关要把学习体会、贯彻落实习近平总书记主要讲话精神作为重大政治使命，，，，忠诚推行党章赋予的职责，，，，把党中央决议安排落到实处。。
。

　一、2016年岁情回首

　　2016年，，，，以习近平同志为焦点的党中央统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全”战略结构，，，，牢靠树立和贯彻落实新生长理念，，，，党和国家事业取得新成绩。。
。党的十八届三中、四中、五中、六中全会把周全建成小康社会、周全深化刷新、周全依法治国、周全从严治党详细而深入地睁开，，，，完整体现了党中央贯彻落实党的十八大精神的战略谋划，，，，是对实践履历的总结，，，，是再发动、再安排、再出发。。
。纪检监察机关深入贯彻六中全会精神，，，，落实中央纪委六次全会安排，，，，自觉执行《关于新形势下党内政治生涯的若干准则》和《中国共产党党内监视条例》，，，，纪检监察事情迈出新程序。。
。

   （一）深入开展“两学一做”学习教育，，，，在周全从严治党中坚守职责定位

　　把习近平总书记系列主要讲话精神作为头脑武器和行动指南。。
。中央纪委常委会牢靠树立政治意识、阵势意识、焦点意识、看齐意识，，，，自觉同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致，，，，坚决维护党中央权威。。
。把贯彻落实六中全会精神同开展“两学一做”学习教育连系起来，，，，深入贯彻习近平总书记系列主要讲话精神，，，，亲近联系党史、国史、中华文明史和世情、国情、党情，，，，连系党的十八大以来治国理政、管党治党新实践，，，，周全、科学、系统、准确地体会，，，，深刻掌握讲话蕴含的头脑理论脉络和历史文化源流。。
。坚持理论联系现实的马克思主义学风，，，，把自己摆进去，，，，学思践悟、悟懂通透，，，，内化于心、外化于行，，，，强化监视执纪问责，，，，把周全从严治党、党风廉政建设和反糜烂斗争一直引向深入。。
。

　　营造周全从严治党的舆论气氛。。
。组织编辑学习《习近平关于严正党的纪律和规则叙述摘编》、《习近平关于巡视事情叙述摘编》，，，，把《学思践悟》专栏办成交流学习党章党规和系列主要讲话精神的园地，，，，润物细无声，，，，撒播正能量。。
。融入全党宣传事情名堂，，，，电视专题片《永远在路上》引起党内外强烈回声，，，，《中国古板中的家规》、《清廉文化果真课》等专题专栏办出了影响。。
。一直提高中央纪委网报刊的综合撒播力，，，，中央纪委网站坚持鲜明的政治导向，，，，阐释党中央周全从严治党安排，，，，增强透明度，，，，敢于亮剑，，，，诠释中华优异古板文化内在，，，，一连3年被评为中国最优异党务政务网站；；；中国纪检监察报、中国纪检监察杂志的影响力，，，，在天下报刊中名列前茅。。
。编发严重违纪中管干部及其配偶、子女后悔录，，，，强化警示教育，，，，为管党治党营造优异社会情形。。
。

　　坚定准确政治偏向，，，，做及格共产党员。。
。中央纪委向导同志带动讲党课、加入所在党支部组织生涯，，，，强调纪检监察步队是政治事情步队，，，，必需提高政治觉悟和头脑政治事情水平。。
。把学习教育重点放在“做及格共产党员”上，，，，提高政治站位、站稳政治态度、查找政治误差。。
。制作播出《打铁还需自身硬》专题片，，，，印发违纪违纲纪检监察干部自我剖析质料，，，，以身边人身边事为镜鉴，，，，开展党章党纪教育。。
。

   （二）坚持依规治党和依法治国相统一，，，，推动党内监视和国家监察全笼罩

　　修订党内监视条例，，，，推动新形势下的制度立异。。
。习近平总书记在中央纪委六次全会上要求健全党内监视制度，，，，把修订党内监视条例纳入六中全会主要议题。。
。中央纪委召开7次专题聚会，，，，分20多个专题深入研究，，，，总结党的历史履历，，，，针对突出问题，，，，围绕理论、头脑、制度构建系统，，，，围绕权力、责任、继续设计制度，，，，把“重音”放在坚持党的集中统一直导上，，，，增强自上而下的组织监视。。
。第一次用专章划定党的中央组织监视职责，，，，强化党委（党组）主体责任、党的事情部分的监视使命，，，，明确纪委是党内监视专责机关，，，，完善党内监视系统，，，，为周全从严治党提供主要制度包管。。
。

　　制订深化国家监察体制刷新方案，，，，确准时间表、蹊径图，，，，推动试点先行。。
。党中央把深化国家监察体制刷新作为事关全局的重大政治体制刷新，，，，构建党统一直导的国家反糜烂机构，，，，增强党和国家的自我监视。。
。中央政治局、中央政治局常委会和中央周全深化刷新向导小组6次专题研究，，，，审议通过刷新和试点方案，，，，决议整合反糜烂实力，，，，设立国家监察委员会，，，，实现对所有行使公权力的公职职员监察全笼罩；；；党的纪律检查机关和监察机关合署办公，，，，构建集中统一、权威高效的监察系统；；；建设中央深化国家监察体制刷新试点事情向导小组，，，，由天下人大常委会作出相关决议，，，，在北京市、山西省、浙江省安排开展刷新试点。。
。中央纪委坚决贯彻党中央要求，，，，召开20多次聚会研究制订刷新和试点方案，，，，深入试点地区视察研究，，，，发明问题、解决问题。。
。试点事情向导小组统筹协调推进，，，，试点地区党委和纪委增强组织向导，，，，推动审查机关反贪污行贿等部分转隶，，，，确保头脑不乱、事情一直、步队不散。。
。；；嵬煜氯舜蠡亟ㄉ枋虑樽ò，，，，研究将行政监察法修改为国家监察法。。
。监察委员会作为监视执法机关，，，，推行监视、视察、处理职责，，，，赋予谈话、询问、留置等视察权限，，，，体现周全深化刷新、周全依法治国、周全从严治党的有机统一。。
。

　　公布问责条例，，，，坚持失责必问。。
。把权力和义务、责任和继续统一起来，，，，明确问责的工具、内容和方式要领，，，，为强化问责提供制度利器。。
。中央纪委向导同志约谈省区市、中央部分和中央企业、中央金融机构党委（党组）主要认真人，，，，催促落实管党治党责任。。
。各级党委和纪委贯彻执行问责条例，，，，对党的向导焦点作用弱化、管党治党不严不实、“四风”和糜烂问题频发、巡视整改不落实等举行问责，，，，推动失责必问、问责必严成为常态。。
。严肃查处辽宁省委换届、省人大常委会换届以及天下人大代表选举中泛起的系统性拉票贿选问题，，，，共查处955人，，，，其中中管干部34人，，，，并转达全党。。
。对民政部党组、驻民政部纪检组管党治党不力、发明问题不报告不处理严肃问责，，，，原党组书记、派驻纪检组组长受到责任追究。。
。2016年，，，，天下共有990个单位党组织和1.7万名党员向导干部被问责。。
。中央纪委分两批转达14起责任追究的典范问题。。
。

　　完善制度、健全机制，，，，派驻机构的监视作用显著增强。。
。中央纪委完成47家派驻纪检组组建事情，，，，选好干部、配强班子。。
。举行派驻纪检组组长副组长培训班，，，，总结推广新设7家纪检组事情履历，，，，施展综合派驻的监视作用。。
。增强对派驻机构的向导，，，，按期听取汇报、约谈纪检组组长。。
。派驻纪检组建设与被监视单位党组（党委）和机关党委、纪委协调机制，，，，认真处理巡视移交等问题线索，，，，加大“四风”问题查处力度。。
。2016年，，，，中央纪委派驻纪检组共谈话函询2600件次，，，，立案780件，，，，给予纪律处分730人，，，，划分增添134%、38%、 56%。。
。

   （三）惩前毖后、治病救人，，，，实践监视执纪“四种形态”

　　坚持高标准和守底线相连系，，，，贯彻执行清廉自律准则和党纪处分条例。。
。教育指导宽大党员坚定理想信心，，，，增强宗旨意识，，，，践行清廉自律。。
。把严正政治纪律和政治规则放在首位，，，，增强对党纪处分条例执行情形的监视检查，，，，使党员向导干部在严酷的党内政治生涯中经受磨炼，，，，提高政治警醒性，，，，自觉维护党的集中统一和政治清静。。
。中央纪委向导同志深入省区市、中央单位作党内规则向导报告100多场，，，，在中央党校省部班开设严重违纪违法案例剖析课；；；将后悔录发给原单位党委（党组），，，，作为“两学一做”学习教育的反面课本，，，，召开专题民主生涯会；；；运用湖南衡阳破损选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案，，，，深入开展警示教育。。
。

　　抓常抓细抓实，，，，持之以恒纠正“四风”。。
。把监视执纪“四种形态”体现在作风建设全历程，，，，坚持经常抓、抓经常，，，，看住主要节点，，，，聚焦“要害少数”，，，，紧盯享乐奢靡和隐形变异的不正之风。。
。对巡视、信访和执纪审查中发明的“四风”问题线索专项处理，，，，实时约谈函询，，，，令其在民主生涯会上作出深刻检查；；；对规避组织监视、迎风违纪的，，，，岂论职务崎岖一律从严查处、转达曝光。。
。对巡视发明的落实党的蹊径目的政策走样，，，，以聚会贯彻聚会、以文件落实文件的形式主义、权要主义问题，，，，严肃反馈、催促整改。。
。2016年，，，，中央纪委转达曝光典范案例44起，，，，涉及中管干部11人；；；天下共查处违反中央八项划定精神问题4.1万起，，，，处理党员干部5.8万人，，，，给予纪律处分4.3万人。。
。

　　让红脸出汗成为常态。。
。在强化日常监视执纪上下功夫，，，，对反映的一般性问题实时同自己晤面，，，，谈话提醒、约谈函询。。
。规范谈话函询审批制度，，，，中管干部由中央纪委相关认真人直接谈，，，，或者同其所在党委（党组）书记一起谈，，，，让自己作出说明，，，，党委（党组）书记签字，，，，交纪检机关核查处理。。
。对反映不实的予以澄清，，，，对如实说明且属一般性问题的品评教育，，，，予以了却；；；对不如实说明、诱骗组织的严肃处理。。
。

　　抓早抓小，，，，动辄则咎。。
。按5类标准处理反映问题线索，，，，综合剖析违纪行为的性子，，，，思量认错悔错态度，，，，对问题较轻的予以党纪轻处分或组织调解，，，，问题严重的给予党纪重处分、作出重大职务调解。。
。提高头脑政治水准和掌握政策能力，，，，做好执纪审查工具的头脑转化事情，，，，教育指导违纪干部相信组织、忠诚组织。。
。2016年，，，，天下纪检监察机关共处理反映问题线索73.4万件，，，，起源核实53.4万件次，，，，谈话函询14.1万件次，，，，澄清了却30.5万件次。。
。依规依纪诫勉谈话3.1万人，，，，给予纪律轻处分31万人，，，，给予纪律重处分10.5万人，，，，严重违纪涉嫌违法移送司法机关的1.1万人。。
。

   （四）围绕坚持党的向导、聚焦周全从严治党，，，，深化政治巡视，，，，利剑作用充分彰显

　　巡视成为党内监视的主要方式。。
。党中央把坚持党的向导、周全从严治党作为深化政治巡视的焦点使命。。
。党的十八大以来，，，，习近平总书记15次听取巡视事情情形汇报，，，，点问题、列清单，，，，旌旗鲜明、态度坚决，，，，展现出顽强的意志品质。。
。中央巡视事情向导小组召开77次聚会落实党中央安排，，，，研究剖析巡视情形。。
。2016年，，，，中央巡视组分3轮、巡视91其中央部分党组织，，，，完成对中央和国家机关巡视全笼罩；；；对12个省区市开展“转头看”，，，，牢牢围绕党的向导、党的建设、周全从严治党、党风廉政建设和反糜烂事情，，，，检查落实党的蹊径目的政策、执行党的纪律和选人用人等情形，，，，检查纪检机关推行监视责任情形，，，，巡视的政治定位越来越准确，，，，效果越来越显著。。
。

　　巡视的方式要领一直立异。。
。坚持问题导向，，，，比照党的群众蹊径教育实践活动、“三严三实”专题教育整改总结和“两学一做”学习教育方案，，，，检查是否真学真做真整改。。
。？？？？？拐治知识考试，，，，抽查干部档案，，，，核查党费收缴情形，，，，发明党的向导弱化、党的建设缺失、周全从严治党不力问题。。
。透过征象看实质，，，，剖析个性问题、查找共性问题，，，，向党中央、国务院及有关部分报送45份专题报告，，，，推动深化刷新，，，，增强制度建设。。
。

　　开展“转头看”，，，，强化政治导向。。
。中央巡视组深化再巡视，，，，紧盯政治纪律和换届纪律，，，，重点检查政治态度和政治继续，，，，着力发明拉帮结派、拉票贿选问题，，，，查找是否保存违反中央八项划定精神、整改不到位、边改边犯征象，，，，释放巡视不是一阵风的强烈信号，，，，体现了党内监视的严肃性和韧劲。。
。

　　条条要整改，，，，件件有着落。。
。中央巡视事情向导小组成员加入巡视反馈聚会，，，，原原本本向被巡视党委（党组）书记反馈巡视情形，，，，直指问题、点明要害。。
。中央纪委、中央组织部约谈被巡视党组织认真人，，，，对突出问题要求即知即改；；；对共性问题提前打招呼，，，，促其自查自纠。。
。要求被巡视党组织自动认领责任，，，，开列问题清单、整改使命和责任清单，，，，狠抓整改落实，，，，防止把层层传导压力酿成层层推卸责任。。
。加大反馈、整改情形果真力度，，，，接受党内和社会监视。。
。

　　巡视和巡察相连系，，，，形玉成国一盘棋。。
。中央巡视事情向导小组强化巡视步队建设，，，，增强对省区市和中央单位巡视事情的向导，，，，省级巡视事情向导小组组长所有由纪委书记担当。。
。各省区市党委贯彻巡视事情条例，，，，16个省区市已经实现巡视全笼罩；；；60其中央单位党组织建设了巡视制度；；；各省区市和新疆生产建设兵团以及15个副省级都会开展市县巡察，，，，巡视和巡察有机衔接的事情名堂正在形成。。
。

　 （五）镌汰存量、阻止增量，，，，净化政治生态

　　严正换届纪律，，，，把好政治关、清廉关。。
。围绕爆发党的十九大代表、中央“两委”委员和地方向导班子换届，，，，中央纪委扎实做好基础事情，，，，梳理中管干部和省管干部遵守政治纪律、清廉纪律情形，，，，摸清底数、动态更新，，，，剖析掌握“树木”与“森林”的状态，，，，对反映问题线索实时核查。。
。2016年，，，，中央纪委共回复党风廉政意见征求函1381人次。。
。

　　一连坚持阻止糜烂高压态势。。
。坚决查处政治糜烂和经济糜烂通过利益运送相互交织问题，，，，严肃平稳做好涉及周永康、令妄想案件职员处理事情，，，，肃清流毒影响。。
。重点审查不收敛不收手，，，，问题线索反映集中、群众反映强烈，，，，现在主要岗位且可能还要提升使用的向导干部，，，，三类情形同时具备的是重中之重。。
。党的十八大以来，，，，立案审查中管干部240人，，，，处分223人，，，，移送司法机关105人。。
。在强有力的震慑下，，，，2016年有5.7万名党员干部自动交接违纪问题。。
。

　　坚持纪在法前，，，，维护党章党纪的严肃性。。
。执纪审查从学习党章入手，，，，施展理想信心的感召力，，，，以党纪的威严服人，，，，使犯过失干部至心悔悟，，，，一份份后悔录充分展现了审查工具头脑熟悉的转变，，，，证实我们党拥有自我净化的能力。。
。；；嵬泄夭糠峙挪檎硪扑蜕蟛榛厍拔醋鞒黾吐纱Ψ帧⒈慌行痰吃蔽词艿降臣痛Ψ值那樾，，，，在狱中服刑的1.8万名“党员”均被依规依纪开除党籍，，，，制订《关于进一步规范对涉嫌违法犯罪党员作出纪律处分事情的意见》，，，，从源头上解决了“带着党籍蹲牢狱”问题。。
。

　　规范执纪审查各个环节，，，，开展“一案双查”。。
。增强对问题线索的集中统一治理，，，，规范中央纪委监察部分管向导、室主任以及审查组组长职责权限，，，，严酷审批程序。。
。准确掌握审查工具过失性子，，，，反映其头脑转变历程，，，，提高审查和审理事情质量。。
。？？？？？埂耙话杆椤，，，，严肃处理违纪纪检监察干部，，，，以点带面、举一反三，，，，增强要害环节管控。。
。

　　把追逃追赃“天网”织牢织密。。
。中央政治局常委会聚会听取追逃追赃事情汇报，，，，习近平总书记等党和国家向导人，，，，无论在海内照旧外洋、多边照旧双边场合，，，，都自动设置反糜烂国际相助议题，，，，讲好中国故事，，，，讲好中国共产党的故事，，，，讲好周全从严治党、惩办糜烂的故事，，，，占领道义制高点。。
。中央反糜烂协调小组增强组织协调，，，，各成员单位亲近协作，，，，各地方相互协同、健全机制。。
。施展二十国集团反糜烂事情组主席国作用，，，，推动杭州峰会通过《二十国集团反糜烂追逃追赃高级原则》、《二十国集团2017－2018年反糜烂行动妄想》，，，，确立“零容忍、零障碍、零误差”国际相助三原则，，，，在华设立反糜烂追逃追赃研究中心。。
。强化同美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国双边执法相助机制，，，，增强重大个案执法协作。。
。深入开展“天网行动”，，，，红色通缉令头号嫌犯杨秀珠、5号嫌犯闫永明等重点职员被缉拿归案或投案自首。。
。2014年以来，，，，共追回外逃职员2566人、追赃金额86.4亿元，，，，“百名红通职员”已有37人落网。。
。周全增强防逃事情，，，，新增外逃人数逐年下降。。
。

　　建设监视执纪问责信息系统，，，，笼罩天下3350个县级以上纪委，，，，为监视插上科技同党。。
。2016年，，，，纪检监察机关共接受信访举报253.8万件次；；；立案41.3万件，，，，增添25%；；；处分41.5万人，，，，增添24%，，，，其中处分省部级干部76人、厅局级干部2781人、县处级干部1.8万人、乡科级干部6.1万人。。
。天下审查机关立案侦查贪污行贿、渎职侵权等职务犯罪4.8万人。。
。全王法院审结一审贪污行贿案件3.2万件、渎职侵权案件5266件。。
。

   （六）坚决整治损害群众利益的不正之风和糜烂问题，，，，为打赢脱贫攻坚战提供包管

　　聚焦扶穷人生，，，，增强核查整治。。
。中央纪委作出专项安排，，，，对信访举报中涉及扶贫的问题建设移送查办事情机制。。
。省区市党委和纪委集中约谈市县党委书记和纪委书记，，，，把压力传导到县乡。。
。重点整治贪污挪用救援物资，，，，截留私分扶贫款、优亲厚友，，，，虚报冒领扶贫资金等突出问题；；；严肃查处在“三资”治理、民生惠民、土地征收等领域搞“雁过拔毛”、吃拿卡要、强占掠夺的下层干部，，，，亲近了党群、干群关系。。
。

　　重点督查督办，，，，巡察处理问责。。
。中央纪委对问题反映集中的21个县市旗、164个扶贫领域糜烂问题重点督办，，，，对40起典范案例转达曝光。。
。省区市纪委对122个县市区重点督查，，，，限期办结。。
。市县纪委建设事情台账，，，，开展专项巡察，，，，对违反纪律、失职失责，，，，不作为、乱作为的下层党员干部严肃查处和问责。。
。2016年，，，，天下共处分乡科级及以下干部39.4万人，，，，增添24%，，，，其中处分村党支部书记、村委会主任7.4万人，，，，增添12%。。
。

   （七）打铁还需自身硬，，，，建设忠诚清洁继续的纪检监察步队

　　制订监视执纪事情规则，，，，把纪委的权力关进制度笼子。。
。组织中央纪委机关和部分省区市纪委配合起草《中国共产党纪律检查机关监视执纪事情规则（试行）》，，，，使制订制度和征求意见的历程，，，，成为统一头脑熟悉、增强培训教育的历程。。
。查找监视执纪各环节风险点，，，，梳理、归纳、提炼、总结党的十八大以来的立异实践，，，，规范审批程序和内控制度。。
。增强对线索处理、谈话函询、起源核实、审查审理、涉案款物治理等环节的监视，，，，建设审查全程录音录像、探询案情和讨情干预挂号备案、纪检干部脱密期治理等制度，，，，把篱笆扎紧，，，，确保权力受到严酷的约束。。
。本次全会审议这部事情规则，，，，充分批注严酷自律的责任继续和坚定刻意。。
。

　　坚持好干部标准，，，，增强纪委班子和步队建设。。
。牢牢掌握党管干部原则，，，，坚持德才兼备、以德为先，，，，五湖四海、任人唯贤，，，，翻开选人视野，，，，选拔政治强、敢继续的优异干部。。
。着眼事业久远生长，，，，多渠道选调干部，，，，增强班子整体功效。。
。落实纪委书记、副书记提名考察步伐，，，，刷新推荐考察方式，，，，完成14个省区纪委换届事情。。
。强化党性教育，，，，抓好政治和营业培训，，，，把治理与监视、激励与约束连系起来。。
。扩大系统内外交流，，，，一直增强干步队伍的生气活力。。
。

　　增强作风建设，，，，体现严管厚爱。。
。强化纪检机关党建事情主体责任和监视责任，，，，把周全从严治党体现到每个支部、每名党员，，，，教育指导干部修睦共产党人的“心学”，，，，做严守纪律、拒腐防变的楷模。。
。深入开展谈心谈话和走访调研，，，，掌握纪检监察步队总体情形，，，，增强日常治理监视，，，，作育严、实、深、细的事情作风。。
。党的十八大以来，，，，中央纪委机关谈话函询218人、组织调解21人、立案查处17人，，，，天下纪检监察系总共谈话函询5800人次、组织处理2500人、处分7900人，，，，维护了步队贞洁。。
。

　　在充分肯定效果的同时，，，，要苏醒看到，，，，现在管党治党宽松软问题尚未基础改变，，，，党风廉政建设和反糜烂斗争形势依然严肃重大。。
。有的党组织向导焦点作用弱化，，，，执行党章党规党纪不力，，，，落实党的蹊径目的政策不坚决、不到位；；；忽视日常治理，，，，不注重抓早抓小，，，，纪律还没有真正严起来，，，，监视执纪“四种形态”在实践中有待深化。。
。有的党员向导干部党的看法冷淡、组织涣散、纪律松懈；；；有的“四风”问题禁而一直、糜烂征象潜滋暗长；；；有的管党治党责恣意识不强、继续精神缺乏，，，，不敢较真碰硬，，，，雷声大、雨点小，，，，压力传导不下去。。
。有的纪检监察机关监视责任缺位，，，，“探头”作用施展不充分，，，，能发明的问题没有发明，，，，该报告处理的不实时报告处理，，，，该问责的不去问责。。
。有的纪检监察干部作风不严不实、不深不细，，，，头脑政治水平和掌握政策能力亟待提高；；；个体人违反审查纪律，，，，压案瞒案、跑风漏气、以案谋私。。
。对这些问题，，，，必需高度重视、认真解决。。
。

　  二、事情体会

　　党的纪律检查事情取得的所有用果，，，，靠的是党中央顽强有力的向导和习近平总书记系列主要讲话精神的指引，，，，靠的是坚定中国特色社会主义蹊径自信、理论自信、制度自信、文化自信，，，，靠的是全党的配合起劲和人民群众的支持加入，，，，靠的是宽大纪检监察干部的辛勤和智慧。。
。总结党的十八大以来的事情，，，，有以下体会。。
。

   第一，，，，坚持党的向导，，，，首先是党中央的集中统一直导，，，，必需向以习近平同志为焦点的党中央看齐，，，，维护党的团结统一。。
。新时代承载新使命。。
。十八届党中央从实现民族再起的历史使命出发，，，，开创中国特色社会主义事业新时势，，，，开启了中华民族伟大再起、党治国理政的新时代。。
。明确“以习近平同志为焦点的党中央”，，，，是六中全会的历史性孝顺。。
。我们正处在民族再起的要害节点，，，，维护以习近平同志为焦点的党中央权威，，，，是坚持党的向导的基础所在，，，，是坚持和生长中国特色社会主义的基础包管。。
。党的向导是详细的，，，，有着富厚的内在，，，，体现在坚定理想信心宗旨、制订和实验准确的蹊径目的政策，，，，体现在坚持党管干部原则、选对人用好人，，，，树立鲜明价值观和政治导向。。
。坚持党的向导是今世中国最重大的政治原则，，，，树立政治意识、阵势意识、焦点意识、看齐意识是增强党的向导的必定要求。。
。同党中央坚持高度一致，，，，只有在头脑和行动上提高政治站位，，，，一直从政治意识和阵势意识上找赴任别，，，，才华真正做到向焦点看齐。。
。增强“四个意识”是一个动态的历程，，，，要一直提高政治觉悟，，，，做维护党中央权威的忠诚卫士。。
。

   第二，，，，周全从严治党，，，，必需捉住严肃党内政治生涯这个基础，，，，扎紧制度笼子，，，，强化党内监视。。
。习近平总书记在六中全会上的主要讲话，，，，深刻回覆了为什么要周全从严治党、怎样周全从严治党这个重大课题。。
。一个时期以来，，，，党内保存的突出问题是党的看法冷淡、组织涣散、纪律松懈，，，，泉源在于党的向导弱化、党的建设缺失、周全从严治党不力，，，，尤其是党内政治生涯遭到破损，，，，一些党员向导干部理想信心损失，，，，不敢继续、不肯认真，，，，制度不健全、执行不到位。。
。周全从严治党是形势使命使然。。
。党的十八大后，，，，党中央从落实中央八项划定精神破题，，，，坚定不移正风肃纪、惩办糜烂，，，，治标为治本争取了时间、赢得了民心，，，，为增强制度建设创立了条件。。
。党内政治生涯状态决议政治生态，，，，坚持党的先进性和贞洁性必需从党内政治生涯抓起。。
。要尊崇党章、依规治党，，，，把贯彻党内政治生涯准则和党内监视条例，，，，同执行清廉自律准则、党纪处分条例、巡视事情条例、问责条例等党内规则意会起来，，，，把制度蕴含的实力释放出来。。
。严正政治纪律和政治规则，，，，提高党内政治生涯原则性和战斗性，，，，形成发明问题、纠正误差的有用机制，，，，一直增强自我净化、自我完善、自我刷新、自我提高能力。。
。

   第三，，，，民心是最大的政治，，，，要把管党治党政治责任落实到下层，，，，厚植党执政的政治基础。。
。党的执政基础，，，，最主要、最基础的是政治基础。。
。我们党最大的政治优势是亲近联系群众，，，，民心始终是我们党最深挚的执政之基。。
。不讲政治、脱离群众，，，，党的向导就会被虚化削弱。。
。必需坚决纠正政治虚无主义倾向，，，，旌旗鲜明讲政治，，，，一直增强政治意识，，，，坚定准确的政治偏向。。
。人民的心声、心愿、心念就是民心。。
。十八届党中央从人民群众反映强烈的突出矛盾和问题入手，，，，把周全从严治党纳入“四个周全”战略结构，，，，深得党心民心，，，，增强了人民群众对党中央的信心、信任和信任，，，，这是最大的政治成绩。。
。人民对优美生涯的神往就是豪门国际官网奋斗目的。。
。“五位一体”总体结构，，，，与时俱进契合了人民群众实现周全生长的新期盼，，，，体现了党的宗旨。。
。落实党中央一系列为民务实的好政策，，，，要害靠党的顽强向导，，，，靠周全从严治党作包管。。
。党中央以身作则、以上率下，，，，从中央部分和省一级抓起，，，，省委书记、党组书记就要肩负起责任，，，，推动主体责任和监视责任一级级向下层延伸，，，，让宽大群众在周全从严治党中增添获得感，，，，一直牢靠党的执政基础。。
。

   第四，，，，信任不可取代监视，，，，要把纪委的自我监视与党内监视、社会监视有机连系起来，，，，自觉接受党和人民磨练。。
。党章赋予纪律检查委员会权威职位和主要职责，，，，这既是信任、也是磨练。。
。打铁还需自身硬。。
。纪检机关是党内监视的专责机关，，，，周全从严治党联系着豪门国际官网中心事情，，，，只有首先从严管好自己，，，，才有底气和自信推行好职责。。
。党中央始终要求坚持纪检监察步队贞洁、坚决防止“灯下黑”，，，，人民群众对深入推进党风廉政建设和反糜烂斗争充满期盼，，，，建设忠诚清洁继续的步队是豪门国际官网政治责任。。
。在党中央顽强向导下，，，，中央纪委实验组织和制度立异，，，，设立干部监视室，，，，制订监视执纪事情规则，，，，把纪委的权力关进制度笼子，，，，取得显着效果，，，，但离党中央要求和人民期盼尚有很大差别。。
。党的向导自己包括着治理和监视，，，，首先要增强党委对纪委的日常监视。。
。纪委要把自我监视与接受党内监视连系起来，，，，同民主监视、群众监视、舆论监视有机融合，，，，构建日臻完善的监视和制衡系统，，，，推进纪检监察机关治理系统和治理能力建设。。
。要用详细行动和现实效果向全党全社会昭示，，，，执纪者有着更为严酷的纪律要求，，，，监视者时刻都在接受监视，，，，回应党内关切和人民群众的期盼。。
。

   第五，，，，周全从严治党永远在路上，，，，从宽松软到严紧硬是一个恒久历程，，，，要在坚持中深化、在深化中坚持。。
。永远在路上，，，，彰显着共产党人的恒心和韧劲。。
。从作风建设永远在路上，，，，到党风廉政建设和反糜烂斗争永远在路上，，，，再到周全从严治党永远在路上，，，，体现的是我们党对管党治党的纪律既有坚持，，，，熟悉又在一直深化。。
。永远在路上，，，，贵在开好头，，，，重在看偏向。。
。管党治党宽松软是多年形成的，，，，严紧硬也绝非一日之功。。
。不坚持就无以深化，，，，不深化也无以坚持。。
。准确掌握坚持与深化的关系，，，，体现着科学精神，，，，是主要的头脑要领和事情要领。。
。要坚持一直生长论和生长阶段论相统一，，，，既着眼未来，，，，更驻足目今，，，，从点滴做起，，，，从详细事抓起，，，，一直释放新信号。。
。对形势的判断要多一份冷静苏醒，，，，坚持顽强政治定力，，，，靠严肃政治生涯、靠增强党内监视、靠强化责任追究、靠选对人用好人，，，，坚定不移把周全从严治党引向深入。。
。

   三、2017年岁情安排

　　2017年将召开党的第十九次天下代表大会，，，，这是我们党在周全建成小康社会决胜阶段召开的一次十分主要的聚会，，，，是党和国家政治生涯中的大事，，，，做好今年岁律检查事情谊义重大。。
。今年岁情的总体要求是：周全贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，，，，深入贯彻习近平总书记系列主要讲话精神，，，，统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全”战略结构，，，，坚决维护以习近平同志为焦点的党中央权威，，，，严肃党内政治生涯，，，，增强党内监视，，，，推进标本兼治，，，，深化国家监察体制刷新，，，，强化监视执纪问责，，，，驰而不息纠正“四风”，，，，坚持惩办糜烂高压态势，，，，维护好党内政治生态，，，，推动周全从严治党向纵深生长。。
。打铁还需自身硬，，，，必需扎紧制度笼子，，，，严酷执行监视执纪事情规则，，，，增强向导班子和干步队伍建设，，，，用继续诠释忠诚，，，，以优异精神状态和优异事情效果迎接党的十九大召开。。
。

   （一）深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，，，，严肃党内政治生涯，，，，强化党内监视，，，，严正换届纪律

　　坚持党内政治生涯的原则性战斗性，，，，切实推行党内监视专责机关职责。。
。六中全会审议通过的党内政治生涯准则和党内监视条例，，，，是依规治党、从严治党的主要制度效果。。
。各级纪检机关要以准则和条例为尺子，，，，增强对贯彻六中全会精神和执行准则、条例情形的监视检查，，，，确保党员向导干部对党忠诚，，，，坚持党的基本蹊径，，，，为贯彻落实党的蹊径目的政策提供有力包管。。
。增强政治警醒性和政治判别力，，，，同违反党的纪律行为作坚决的斗争，，，，对搞自由主义、宗派主义、疏散主义，，，，在党内培植个人势力、阳奉阴违、拉帮结派的，，，，要严肃查处，，，，坚决维护党的团结统一。。
。

　　为中央和地方换届提供组织、干部包管。。
。捉住爆发党的十九大代表、中央“两委”委员和省级向导班子这个重点，，，，把好政治关、清廉关。。
。落实党中央“纪检监察机关意见必听，，，，线索详细的信访举报必查”的要求，，，，对政治上有问题的一票否决，，，，把确保选对人用好人这个事关党和国家未来的政治责任继续起来。。
。认真排查梳理中管干部、主要省管干部问题线索，，，，实时更新廉政档案，，，，把好党风廉政意见回复关，，，，防止干部“带病提升”、“带病上岗”。。
。严正换届纪律，，，，严肃查处买官卖官、拉票贿选问题，，，，营造风清气正的政治生态。。
。

   （二）抓铁有痕、踏石留印，，，，交上作风建设及格答卷

　　滴水穿石，，，，锲而不舍。。
。作风建设必需常抓不懈，，，，要紧盯无视中央八项划定精神、潜入地下公款吃喝等老问题，，，，注重发明和纠正以形式主义、权要主义方式看待党中央决议安排，，，，把同党中央坚持一致仅仅看成口号等突出问题，，，，把纠正“四风”往深里抓、实里做。。
。要亲近关注新动向，，，，一直接纳新招数，，，，坚决防止不正之风反弹回潮。。
。对执纪审查工具保存“四风”问题的，，，，应领先于其他问题查处和转达。。
。

　　增强制度建设，，，，构建长效机制。。
。细密联系外地区本部分本单位现实，，，，检查落实中央八项划定精神的步伐执行情形，，，，总结履历、梳理问题，，，，实事求是地对步伐加以修订。。
。把制度建设的历程作为深化熟悉、增强执行力的历程，，，，做不到的宁愿不写，，，，写上就要确保做到，，，，为持之以恒纠正“四风”提供制度包管。。
。

　　坚定文化自信，，，，推动社会民俗好转。。
。党风正则民俗淳。。
。要弘扬党的优良作风，，，，做好党的十八大以来周全从严治党效果和履历宣传，，，，制作中央巡视事情电视专题片，，，，办妥中央纪委网报刊清廉文化专题专栏，，，，增强党员、干部文化自觉和文化自信，，，，以优良党风发动社风民俗。。
。

   （三）以强有力问责催促各级党组织推行周全从严治党政治责任

　　权力就是责任，，，，责任就要继续。。
。要把检查管党治党责任落真相形作为巡视和监视执纪的重点，，，，推动各级党组织解决外地区本部分本单位党内政治生涯中保存的突出问题。。
。要捉住“要害少数”，，，，层层落实责任，，，，确保把党的蹊径目的政策和党中央决议安排贯彻究竟。。
。

　　加大问责力度，，，，引发继续精神。。
。要用好问责这个利器，，，，对党的向导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位，，，，对维护党的政治纪律和政治规则失责、贯彻中央八项划定精神不力、选人用人问题突出、糜烂问题严重、不作为乱作为的，，，，要敢于问责、曝光典范问题；；；对该问责而不问责的，，，，也要严肃问责。。
。

   （四）扎实推进国家监察体制刷新，，，，完善党和国家自我监视

　　使党的主张成为国家意志，，，，把国家监察体制刷新方案付诸实践。。
。国家监察委员会就是国家反糜烂机构，，，，制订国家监察法实质是推进反糜烂国家立法。。
。在党中央统一直导下，，，，中央纪委要施展牵头抓总作用，，，，协助天下人大常委会完成国家监察法一审、二审。。
。抓紧准备组开国家监察委员会，，，，体例“三定”划定，，，，为十三届天下人大一次聚会审议通过国家监察法、设立国家监察委员会、爆发国家监察委员会组成职员，，，，做好组织机构、干部人事、执律例则准备。。
。

　　以刷新立异精神推进试点事情。。
。中央深化国家监察体制刷新试点事情向导小组要增强指导、协协调服务，，，，各成员单位要落实各自肩负的使命。。
。试点地区党委要担负起主体责任，，，，纪委要抓好组织实验。。
。天下人大常委会凭证党中央决议已经作出刷新试点有关决议，，，，试点地区要整合行政监察、预防糜烂和审查机关查处贪污行贿、失职渎职以及预防职务犯罪等事情实力，，，，先完成审查机关相关部分的转隶，，，，确保今年3月尾完成省级监察委员会组建事情，，，，6月尾完成市、县两级监察委员会组建事情。。
。要亲近联系外地区现实，，，，实事求是、循序渐进，，，，发明息争决试点中的详细问题，，，，为在天下推开积累履历。。
。掌握好动态平衡，，，，推感职员融合和事情流程磨合，，，，形成与执法、司法机关既有机衔接又相互制衡的体制机制，，，，增进依规治党和依法治国有机统一。。
。

   （五）坚定旌旗态度、紧盯目的使命，，，，牢靠反糜烂斗争压倒性态势

　　有用运用“四种形态”。。
。目今，，，，反糜烂斗争依然严肃重大的形势没有变，，，，要一连坚持高压态势，，，，力度不减、节奏稳固，，，，坚决镌汰糜烂存量，，，，重点阻止增量。。
。今年是换届之年，，，，更要讲政治、顾阵势，，，，摸清各地区各部分党风廉政建设整体情形，，，，聚焦政治纪律、组织纪律和清廉纪律，，，，运用好监视执纪“四种形态”，，，，特殊是第一、第二种形态。。
。要体现政策战略和方式要领的针对性、无邪性，，，，把执纪审查重点放在不收敛不收手，，，，问题线索反映集中、群众反映强烈，，，，现在主要岗位且可能还要提升使用的向导干部上，，，，防止有问题的干部在换届中进入新班子，，，，坚决把糜烂伸张势头阻止住。。
。

　　充分验展反面课本的作用。。
。深刻剖析党的十八大以来查处的典范案件，，，，查找症结，，，，梗塞误差。。
。后悔录是用违纪干部的凄切教训换来的，，，，要系统整理、充分使用，，，，在各级党校？？？？？杈窘逃纬，，，，能果真的都要果真，，，，发给原单位党委（党组），，，，用身边事教育身边人。。
。

　　严肃查处群众身边的不正之风和糜烂问题。。
。省级党委和纪委要催促市县乡党委、纪委及有关部分切实担负起管党治党责任。。
。？？？？？狗銎读煊蜃ㄏ钫，，，，加大对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等损害群众利益问题查处力度，，，，对那些胆敢向扶贫等民生款物伸手的要坚决查处。。
。加大对“村霸”和宗族恶势力的整治，，，，决不允许其横行乡里、欺压黎民，，，，侵蚀下层政权。。
。扩大巡察笼罩面，，，，增强对问题反映集中县乡的督查，，，，维护宽大群众亲自利益。。
。对典范案例要果真曝光，，，，对问题恒久得不到解决的要严肃问责。。
。

　　深化反糜烂国际相助。。
。坚持追逃防逃两手抓，，，，抓紧构建不敢逃、不可逃的机制。。
。？？？？？埂疤焱2017”行动，，，，深化同联合国、二十国集团、亚太经合组织等国际组织和有关国家的相助，，，，一直取得追逃追赃新效果。。
。

   （六）驻足本届完成纪检体制刷新使命，，，，提炼总结实践效果

　　实现一届任期巡视全笼罩的目的使命。。
。政治巡视要提高站位，，，，查找政治误差，，，，坚决维护党的向导焦点和党中央权威。。
。增强对被巡视党组织和党员向导干部坚定理想信心宗旨、落实党的蹊径目的政策，，，，坚持党管干部原则、选对人用好人情形的监视检查。。
。今年上半年，，，，完成对中管高校的巡视，，，，继续对省区市开展“转头看”，，，，重点检查党内政治生涯状态，，，，政治纪律和政治规则、换届纪律执行情形，，，，强化巡视效果运用，，，，催促整改落实。。
。完成中央和省区市党委巡视全笼罩使命。。
。系统总结、归纳提炼党的十八大以来巡视事情效果，，，，向党中央专题报告；；；进一步完善巡视事情相关制度，，，，把立异实践固化为制度效果。。
。

　　深化纪律检查机关内部体制刷新。。
。围绕周全从严治党，，，，一连深化“三转”，，，，在推进纪检和监察体制刷新的同时，，，，探索内部机构刷新。。
。立异组织制度，，，，调解内设机构，，，，将执纪监视和执纪审查部分职责脱离，，，，使执纪监视、执纪审查、案件审理各环节相互协调、相互制约。。
。

　　完善派驻监视机制，，，，施展派驻监视作用。。
。中央纪委派驻纪检组要切实履职尽责，，，，增强对被监视单位向导班子及其成员的日常监视，，，，发明问题实时报告，，，，加大监视执纪问责力度。。
。各省区市要牢靠派驻机构刷新效果，，，，稳步推进市地一级纪委派驻全笼罩。。
。

   （七）无须扬鞭自奋蹄，，，，绝不辜负党和人民重托

　　践行忠诚清洁继续。。
。要在党中央统一直导下，，，，认真做好今年省区市纪委向导班子换届事情，，，，统筹干部选拔、作育、交流、使用，，，，在党的干步队伍中选拔优异干部。。
。严酷选人用人标准，，，，把政治过硬、忠诚清洁继续的干部选进来，，，，选优配强纪委向导班子。。
。要把体贴敬重干部和强化监视治理连系起来，，，，表扬天下纪检监察系统先进整体和先进事情者，，，，加大培训力度，，，，一直提高头脑政治事情水平和营业能力。。
。刷新干部考察评价事情，，，，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。。
。各级纪委书记、纪检组组长既要自身正、敢继续、言传身教，，，，又要增强日常治理和监视，，，，建设一支让党放心、人民信任的步队。。
。

　　严酷落实监视执纪事情规则。。
。要找准风险点和薄弱环节，，，，重点管好室主任，，，，规范审查组组长权限，，，，落实讨教报告制度，，，，严酷事情规程，，，，增强治理监视。。
。对不继续、不认真的要调解岗位，，，，对不忠诚、不清洁的要严肃查处，，，，对执纪违纪、失职失责造成严重效果的，，，，既要追究当事人的责任，，，，也要对纪委书记、纪检组组长问责。。
。

　　同志们，，，，让我们细密团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，，，，谦逊审慎、戒骄戒躁，，，，不忘初心、继续前进，，，，一直取得周全从严治党新效果，，，，为争取周全建成小康社会新胜利提供有力包管，，，，交上让党和人民知足的答卷。。
。